Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ДЕПАРТАМЕНТ МІСТОБУДУВАННЯ, АРХІТЕКТУРИ, КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ТА СУПРОВОДЖЕННЯ ПРОЄКТІВ РОЗВИТКУ МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ |
| Код ЄДРПОУ: | 35989356 |
| Місцезнаходження: | 54001, Україна , Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Адміральська, буд. 21 |
| Контактна особа: |
Артем Лук'яненко +380512374965 artemlukianenko986263@gmail.com |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 квітня 2021 16:08 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 квітня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 квітня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 квітня 2021 12:00 |
| Початок аукціону: | 05 травня 2021 11:42 |
| Очікувана вартість: | 26 077 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 260 770,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 40000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, можуть бути складені як українською, так і російською мовами, а у разі надання цих документів іншою мовою, вони повинні бути перекладені українською чи російською мовами. Переклад повинен бути посвідчений підписом перекладача та печаткою учасника торгів, або посвідчений нотаріально.
Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування.
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Iнша подія | Замовник може надавати підряднику аванс в розмірі не більше 80 % вартості річного обсягу робіт (на виконання робіт, поставку продукції - обладнання, надання послуг в будівництві). | Аванс | 7 | Робочі | 80 |
| Виконання робіт | Розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість, якими є примірні форми № КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» та КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати». | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 20 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
14 квітня 2021 16:08 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
14 квітня 2021 16:08 |
ТД (Арбузинська ЗОШ).docx | |
14 квітня 2021 16:08 |
Технічна специфікація (Додаток 4).rar |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Бюджетний (урядовий, фіскальний) сектор, представлений державним бюджетом, служить головним чином для перерозподілу доходів, а витратна частина держбюджету виступає складовою частиною сукупного попиту.
Бюджетний сектор економіки є синонімом державного сектору економіки (іноді фіскального) в силу того, що часто його розглядають у вузькому сенсі і він ототожнюється з державним бюджетом.
Поняття Замовник визначене п.11 Статті 1 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Отже, аналогічний договір із Замовником бюджетного сектору є той договір, який укладений із Замовником в розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином, дане формулювання не є порушенням законодавства у сфері публічних закупівель та не потребує внесення змін до тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-05-28-000024 ● f126bbce763949ed9280f0c306a1e09f
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 28 травня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 28 травня 2021 14:11 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
28.05.2021 № 272
Одеса
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 28.05.2021.
Начальник Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби
від 28.05.2021 № 272
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ 3 UA-2021-04-14-009928-b 14.04.2021
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Надання інформації про усунення порушення замовником
Заперечення до висновку. 1. Відповідно інформації зазначеної в оголошенні розмір забезпечення становить 40000,00 гривень, що не перевищує 0,5% від очікуваної вартості закупівлі. Згідно частини першої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» «1. Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.». Згідно п.10 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» «10) забезпечення тендерної пропозицїї/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія;» Тобто, зазначення в оголошенні вимоги про надання забезпечення тендерної пропозиції свідчить про необхідність його надання у вигляді, який згідно Закону визначений як гарантія. Згідно частини восьмої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» «8. Подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.» Тобто, згідно Закону, єдиним способом надання гарантії є гарантія у вигляді електронного документу. Згідно п.1 частини першої Статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» «1. Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: 1) оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю:» Тобто, згідно Закону, під час оприлюднення оголошення про відкриті торги також, оприлюднюється і тендерна документація, як невід’ємна частина цього оголошення та в якій деталізована інформація щодо забезпечення тендерної пропозиції. Також зазначимо, що в Законі відсутня інформація в яких полях або документах завантажених до оголошення про проведення відкритих торгів повинна міститись інформація про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій. Таким чином, оголошення про проведення відкритих торгів містить необхідну інформацію щодо розміру, виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій. 2. Відповідно до підпункту 3 пункту 4 Додатку 1 Учасник повинен надати Дозвіл(и) на виконання робіт підвищеної небезпеки та інші документи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, передбачені порядком видачі дозволів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 ( надалі – Постанова). Відповідно до п.1 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою, цей Порядок визначає процедуру видачі або відмови у видачі, переоформлення, анулювання Держпраці та її територіальними органами дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Відповідно до п.1 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого Постановою, експлуатація машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - довготривалий період використання під час виробничого процесу машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки з урахуванням їх експлуатаційних характеристик. Зазначаємо, що відповідно до Технічного завдання та затвердженого проекту «Капітальний ремонт будівлі комунального закладу освіти «Арбузинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 ім. Т.Г. Шевченка Арбузинської селищної ради Миколаївської області» по вул. Шевченка, 191, в смт. Арбузинка Миколаївської області» довготривалий період використання машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки під час виробничого процесу не передбачений, тому у Замовника відсутні підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Господар-2» через неподання дозволу на експлуатацію автокрану КС 3577. Крім того, зазначений автокран не належить ТОВ «Господар-2». 3. Відповідно до ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. На виконання зазначеного пункту ТОВ «ГОСПОДАР-2» надало довідку, видану органом МВС України, про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів). Зазначена довідка датована 21.04.2021 року, тобто у період дії оголошення про проведення процедури відкритих торгів № UA-2021-04-14-009928-b за предметом закупівлі «Капітальний ремонт будівлі комунального закладу освіти «Арбузинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 ім. Т.Г. Шевченка Арбузинської селищної ради Миколаївської області» по вул. Шевченка, 191, в смт. Арбузинка Миколаївської області». Наказом МВС України від 29.11.2016 №1256 «Про організацію доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України» встановлена форма та порядок отримання довідки про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінально-процесуальним законодавством України. Зазначеним наказом не передбачено строк дії відповідної довідки, також Законом України «Про публічні закупівлі» такий строк також не передбачений. Крім того, відповідно до п. 16 Наказу Легітимність Довідки може бути перевірена через офіційний веб-сайт МВС. Замовником була перевірена довідка, надана ТОВ «ГОСПОДАР-2» через офіційний веб-сайт МВС та факт її видачі було підтверджено.
2021-06-29 19:58:09
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 18 червня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 07 липня 2021 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Опубліковане оголошення не містить вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій.)
Ризики, що спрацювали
RISK-2-19
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 травня 2021 12:33
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЬФ-БУД" |
25 816 230,00
UAH з ПДВ
|
24 509 230,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ПРОМИСЛОВА ІНЖЕНЕРНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" |
25 395 744,51
UAH з ПДВ
|
24 769 230,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "АЛНІК-СТРОЙ" |
24 773 150,00
UAH з ПДВ
|
24 773 150,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ГОСПОДАР-2" |
26 019 304,80
UAH з ПДВ
|
24 773 150,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Приватне підприємство Укрбудсервіс і Ко |
25 034 920,00
UAH з ПДВ
|
24 773 150,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА "КАПІТАЛЖИТЛОБУД" |
25 555 962,00
UAH з ПДВ
|
25 555 962,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "РОСТ-КОМ-БМ" |
25 944 216,00
UAH з ПДВ
|
25 944 216,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЬФ-БУД" #42119822 |
Відхилено |
24 509 230,00
UAH з ПДВ
|
13 травня 2021 16:39
|
|
ТОВ "ПРОМИСЛОВА ІНЖЕНЕРНА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" #41987236 |
Відхилено |
24 769 230,00
UAH з ПДВ
|
13 травня 2021 16:46
|
|
ТОВ "АЛНІК-СТРОЙ" #42990695 |
Відхилено |
24 773 150,00
UAH з ПДВ
|
17 травня 2021 12:23
|
|
ТОВ "ГОСПОДАР-2" #38505287 |
Переможець |
24 773 150,00
UAH з ПДВ
|
18 травня 2021 18:39
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
27 липня 2023 19:55
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
20 грудня 2021 10:00
|
| Д.у. 4 Д.20-21 арбузинка Господар.FR12.pdf | зміни до договору |
20 грудня 2021 10:00
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
07 грудня 2021 14:18
|
| Д.у.3 Д.20-21 Арбузинка Господар.FR12.pdf | зміни до договору |
07 грудня 2021 14:16
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
28 жовтня 2021 09:07
|
| Д.у. 2 д.20-21 Арбузинська ЗОШ Господар 2.FR12.pdf | зміни до договору |
28 жовтня 2021 09:06
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
03 червня 2021 16:30
|
| ДУ 1.PDF | зміни до договору |
03 червня 2021 16:30
|
| Електронний підпис | укладений |
02 червня 2021 12:24
|
| Договір.PDF | укладений |
02 червня 2021 12:23
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 02 червня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 03 червня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесено зміни в п.3.2. розділу 3, п.13.1 розділу 13, роздфл 20 та додатки 1, 2, 3 |
| Номер договору про закупівлю: | 20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 27 жовтня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 жовтня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внести зміни в п.3.2 розділу 3 та в п.9.1 розділу 9 |
| Номер договору про закупівлю: | 20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 07 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внести зміни в п. 3.2 розділу 3 та внести зміни в п. 9.1 розділу 9, також внести зміни в реквізити замовника |
| Номер договору про закупівлю: | 20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 17 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 20 грудня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внести зміни в пункт 3.2 розділу 3 в пункт 9.1 та реквізити замовника |
| Номер договору про закупівлю: | 20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |